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劃明重點 掛圖作戰 2020年四川工業發展這么干!

編輯:企聯編輯來源:四川經濟日報 四川經信廳點擊:評論數:0發布時間:2020-01-02 11:00:02
 “工業運行’好于預期、高于全國’。”2019年12月31日,全省工業和信息化工作會議上,四川省經濟和信息化廳黨組書記、廳長陳新有,如是評價四川工業發展情況。

    2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,要為第一個百年奮斗目標畫上圓滿句號,為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎,做好工業和信息化工作十分重要。
    如此關鍵之年,四川省如何堅定不移貫徹新發展理念,全力開創工業和信息化高質量發展新局面? 

 


    工作會議現場,經濟與信息化廳黨組書記、廳長陳新有為2020年工作“劃重點”——大力推進“5+1”產業體系建設;推進產業結構調整;聚力打好三大攻堅戰;進一步優化產業布局;積極培育市場主體;全方位開放合作……
    陳新有強調,2020年,要促進信息化與工業化深度融合,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,推動工業經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。

    重點一
    “5+1”產業體系
    打造一批有較強競爭力的先進制造業集群


    “抓產業就是抓發展。”陳新有表示,五大支柱產業是全省工業的骨架支撐,占比達80%以上;數字經濟是推進高質量發展的主要途徑和形態。必須按照省委、省政府部署,持續用力,抓好“5+1”產業體系建設。
    2020年四川省“5+1”產業體系怎么干?陳新有給出了答案:要認真落實省領導聯系指導重點領域和數字經濟發展工作機制,聚焦產業延鏈、補鏈、強鏈,編制實施“5+1”現代產業體系重大項目、重大政策和重大措施清單,扎實做好產業鏈招商、新動能培育、產業生態建設等重點工作,打造一批有較強競爭力的先進制造業集群。
    看電子信息產業。開展重點領域應用示范,推進規;l展,支持成都建設世界級軟件名城,打造“程序員之都”。
    看裝備制造產業。圍繞“國之重器”,聚焦重大裝備重點領域,整合創新資源,推動裝備行業關鍵零部件研發及產業化,加大試點示范應用,打造先進制造業集群。
    看食品飲料產業。大力培育一批省級農產品加工示范園區,支持糧油、肉制品、調味品、果蔬、林竹產品、方便食品、包裝飲用水等七大特色優勢產業加快發展。深化川黔合作,共筑“中國白酒金三角”,打造世界級白酒產業集群。
    看先進材料產業。建立“材料地圖”平臺,“一業一策”支持多晶硅、釩鈦、鋰電、鋁材、稀土等產業發展,培育石墨烯、生物材料、智能材料等前沿新材料。
    看能源化工產業。推進成都、眉山、宜賓、瀘州、遂寧、南充、廣安、達州及自貢、樂山等綠色化工產業基地建設。
    看數字經濟發展。貫徹落實省政府加快推進數字經濟發展的指導意見,編制數字經濟發展規劃,建設國家數字經濟創新發展試驗區。

    重點二
    產業結構調整
    加快打造優勢產業鏈和產業生態圈

    “產業結構不優、傳統產業占比高是制約我省制造業高質量發展的突出矛盾。”陳新有表示,要聚焦貫徹落實新發展理念,以時不我待的緊迫感,持續用力推進產業轉型升級和發展方式轉變,切實打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰,不斷增強發展新動能。
    推動新增長點培育方面,聚焦“5+1”產業重點領域,著力延伸產業鏈、價值鏈、供應鏈,謀劃實施一批重大項目,加快打造優勢產業鏈和產業生態圈。
    四川是原材料工業和消費品工業大省,傳統產業占比近70%。陳新有要求,要高度重視運用新技術、新業態和新商業模式改造提升傳統產業,大力推動食品、制藥、輕工、紡織、冶金、建材、機械、化工等傳統領域的企業技術改造,加快向智能化、綠色化、高端化轉型。
    陳新有表示,提高企業自主創新能力,實施重點工業企業研發活動全覆蓋行動,推動企業普遍建立獨立研發機構;提升產業基礎能力和產業鏈水平,實施工業強基工程,開展重點產品、工藝、裝備“一攬子”突破行動,在新材料等領域組織“一條龍”示范應用。
    對于推動先進制造業與現代服務業深度融合,陳新有表示,制定進一步推進服務型制造發展的實施意見,深入開展“服務型制造進園區(企業)”活動,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。

    重點三
    打好三大攻堅戰
    確保全面建成小康社會

    打好“三大攻堅戰”,是全面建成小康社會的必然要求,也更是實現經濟高質量發展必須跨越的重要關口。對此,陳新有在工作會上強調,“要堅決打好三大攻堅戰,確保全面建成小康社會!”
    2020年是全面建成小康社會目標實現之年,是脫貧攻堅收官之年。對此,陳新有表示,2020年,經濟和信息化廳制定實施全省工業產業扶貧方案,大力推進工業產業扶貧“7+2”行動計劃,建立脫貧攻堅大數據平臺和工業產業扶貧項目庫。
    陳新有表示,2020年,經濟和信息化廳還將繼續召開工業產業扶貧推進大會,總結推廣一批工業產業扶貧典型經驗和模式。
    污染防治攻堅戰方面,陳新有表示,2020年經濟和信息化廳將實施重點企業節能節水行動,進一步降低重點行業能耗指標。繼續打好“散亂污”企業整治攻堅戰,抓好磷石膏綜合利用。同時,推進長江經濟帶化工污染整治,持續推進城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造。落實綠色金融政策措施,支持一批工業節能和綠色發展項目。
    防范化解重大風險方面,陳新有強調要做好“減法和加法”。一方面要積極穩妥處置“僵尸企業”,制定出臺總體處置方案,加大督導和推進力度,“一企一策”有序推進。另一方面,要定期通報規上停產工業企業,加大要素、資金、市場等方面協調,幫扶一批企業渡難關。積極組織融資對接,緩解企業資金周轉壓力,防止資金鏈斷裂風險。落實援企穩崗等政策措施,穩定企業預期和信心。

    重點四
    優化產業布局
    加快形成優勢互補的區域產業新格局


     “集群式發展成為承載產業和集聚要素的重要空間形態。”陳新有表示,新形勢下,產業發展的空間結構正在發生深刻變化。同時,四川“一干多支、五區協調”發展戰略的實施,更是對產業空間布局提出了新的更高要求。面對新形勢、新要求,2020年,四川要充分發揮各地比較優勢,科學定位產業,建好園區載體,加快形成優勢互補、高質量發展的區域產業新格局。
    推動優勢產業集群發展。制定推動特色產業加快發展打造優勢產業集聚區的實施意見,出臺特色優勢產業專項支持政策措施,構建“1+N”特色產業政策體系。
    打造一批特色化專業化產業園區。編制四川省“5+1”重點特色園區三年發展計劃,深入推進新型工業化產業示范基地和特色產業基地建設。
    提升產業園區載體建設水平。完善四川產業園區云平臺,提升園區管理服務水平。推進院士(專家)產業園創建和培育支持,打造區域性人才高地和智力引擎。
    除了產業布局,陳新有還提到,2020年,四川要通過緩解企業融資難融資貴、強化要素保障協調、大力減輕企業負擔、強化市場開拓和質量品牌提升、持續加大安全生產監管等務實措施,營造良好環境,全力鞏固當前工業經濟穩中有進的發展態勢。
    具體說來,推動國家首批金融科技試點,探索“5+1”產業金融平臺建設,實施小微企業融資能力提升行動,推動專精特新企業融資服務提質擴面。

    重點五
    培育市場主體
    培育一批有核心競爭力的優質企業

    構建“5+1”產業體系,關鍵要培育一批有核心競爭力的優質企業,這既包括一批創新能力強、輻射帶動作用大的龍頭企業,也包括一批專精特新中小企業。
    “工業工作的重心必須圍繞企業轉,盯著需求干,一心促發展。”陳新有擲地有聲。
    為發揮龍頭企業的帶頭作用。陳新有表示,2020年,經濟和信息化廳將通過實施大企業大集團上榜激勵,匯集金融、財稅、法律等資源,支持大企業開展跨所有制、跨行業、跨地區并購重組,推動企業跨越式發展。同時,支持協同創新和制造資源共享,實施大企業大集團帶動中小企業融通發展,推動德陽經開區、遂寧經開區等國家級融通載體加快發展,打造一批省級融通載體。
    “完善中小企業發展政策體系,爭創國家中小企業健康發展示范區。”陳新有表示,2020年,經濟和信息化廳將實施中小企業“育苗壯干”梯度培育七大行動,加快建設企業培育庫。開展單項冠軍企業培育行動,發展一批科技型、創新型中小企業,培育一批制造業“單項冠軍”。出臺促進小微企業規下升規上實施意見。
    另外,經濟和信息化廳還將通過舉辦“創客天府”創新創業大賽、中小微企業云服務大會等活動提高中小企業技術創新能力,制定企業家培育三年行動計劃,開展企業核心人才培育,組織“中小企業銀河培訓”“雙創大講堂”等專題活動,培養一批中高級管理人才,打造一批優秀企業家隊伍。

    重點六
    全方位開放合作
    抓住機遇構建產業發展新態勢

    “要堅定不移樹立樹立開放意識,把產業開放合作推向更高水平、更深層次、更寬領域。”陳新有表示,推進更高水平對外開放是中央作出的重要戰略部署,也是我省企業、產品、技術“引進來、走出去”的重大機遇。
    2020年,四川如何抓住機遇,全方位推進產業開放合作?
    陳新有指出,首先要加強國際產業合作。實施制造業參與“一帶一路”和西部陸海新通道建設,推動裝備制造、電子信息、能源化工等優勢產業參與國際產業合作,培育一批外向型企業,帶動裝備、產品、技術、標準、服務等全產業鏈“走出去”。
    其次要深化區域產業合作。深化川粵、川浙、川桂、川渝、川黔等產業合作,推進成渝地區協同發展,高水平建設川渝產業合作園和第二批川桂產業合作園區。依托粵港澳大灣區平臺,在創意設計、金融服務等方面加強川港澳合作。深化川臺交流合作,支持臺商工業園區建設。完善泛珠區域制造業產業協作體系,擴大與長江中游城市群、長三角、京津冀、北部灣經濟區合作。
    最后,加快合作載體建設。推進中國(四川)自由貿易試驗區建設,依托大型企業在“一帶一路”沿線國家和地區的產能合作或投資建設項目,推動中小企業產品配套、專用設備使用維護等拓展國際市場。推進中德(蒲江)中小企業合作區、中法生態園、新川創新科技園等一批國別合作園區建設。 

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